В. БЕЛЯКОВ
Кандидат исторических наук
Вступая в прошлый, 2005 год, египтяне знали, что он будет отмечен крупными политическими событиями. Осенью истекал четвертый шестилетний срок президента Хосни Мубарака, а в конце года - пятилетний срок Народного собрания (парламента) Египта. Стране предстояли выборы и президента, и парламента.
Мало кто сомневался в том, что Мубарак останется у власти еще на один срок и что правящая Национально-демократическая партия (НДП) сохранит прочное большинство в новом составе парламента. Но вот о том, каким образом это произойдет, мало кто догадывался.
КАРДИНАЛЬНАЯ ПОПРАВКА
Согласно Конституции Египта 1971 г., избрание президента страны происходило следующим образом. Кандидатура президента выдвигалась не менее, чем одной третью членов Народного собрания. Если она поддерживалась двумя третями парламентариев, то выносилась на всенародный референдум.
Наличие единственного кандидата и непрямой характер выборов давно уже вызывали критику оппозиции. Но руководство НДП и слышать не хотело о внесении поправок в Конституцию. Еще в начале прошлого года НДП заявляла, что готова обсуждать с оппозицией любые вопросы, кроме изменения Конституции.
Однако 26 февраля 2005 г., выступая в Менуфии, президент Мубарак заявил, что он внес в Народное собрание предложение об изменении статьи 76 Конституции и проведении впредь прямых президентских выборов на альтернативной основе. Похоже, об инициативе президента и председателя НДП, каковым по совместительству является Мубарак, руководство правящей партии само узнало лишь в последнюю минуту.
Заявление президента встретило в общественно-политических кругах всеобщую поддержку. Некоторые даже назвали предстоящую избирательную реформу рождением "Второй республики". Действительно, за более чем полувековую историю республиканского Египта глава государства ни разу не избирался напрямую и на альтернативной основе. Однако когда новая редакция статьи 76 была сформулирована и одобрена 10 мая подавляющим большинством ...
Read more