Б. РУНОВ
Кандидат экономических наук
Информационная революция привнесла с собой не только возвышение роли информации и знаний в общественном производстве, но также изменила место их обладателей в структуре производительных сил. В условиях, когда уровень развития страны и ее конкурентоспособность в глобальном хозяйстве стали определяться степенью интеллектуализации общественного производства, человек, обладающий знаниями, опытом, квалификацией, наделенный способностью к инновационной деятельности в различных областях жизни, становится наиболее ценным капиталом в структуре общественного богатства. В США, например, по некоторым оценкам, специалисты, получившие высшее образование, производят 54% ВНП. США, Япония и КНР декларировали намерение обеспечить в своих странах всеобщее высшее образование 1 .
Этим, собственно, и определяется резкое усиление значения перемещения квалифицированных специалистов из-за рубежа для работы в народном хозяйстве развитых стран, получившее название утечки умов (brain-drain). Ныне эта проблема превратилась в элемент государственной политики и предмет бурных дискуссий среди политиков, ученых, чиновников различных стран из-за ее многогранности и неоднозначности. Особенно общественно значимой она стала для периферийных стран, прежде всего таких наименее развитых, как страны Африки южнее Сахары, более всего испытывающих нехватку "человеческого капитала".
МАСШТАБЫ
По оценке МОТ, в настоящее время насчитывается около 7,1 млн. африканцев, проживающих вне своих стран. Их численность быстро растет, к 2025 г. общее число эмигрантов, согласно оценкам, может достичь соотношения 1:10 всего населения2 . Разумеется, далеко не все они попадают в категорию утечки умов. Большинство из них составляют так называемые вынужденные переселенцы, беженцы из стран, охваченных гражданскими войнами, политическими или экономическими неурядицами и т.п. По сравнению с объемом эмиграции неквалифицированной рабочей силы и вынужденными перемещениями населения, международная м ...
Read more