Question de "le plus pacifique président" contient un jugement de valeur que la science historique, comme une discipline stricte, évite. Le concept de "pacificité" peut être interprété de différentes manières : comme le rejet de la guerre, la priorité de la diplomatie, la réduction des dépenses militaires, le refus de l'intervention militaire dans les affaires des autres pays ou la résolution réussie des conflits internes. De plus, l'évaluation historique dépend du contexte de l'époque, des sources disponibles et de l'angle de vue.
Plutôt que de chercher un "plus pacifique" unique, considérons plusieurs leaders éminents de l'histoire de l'Amérique du Nord et du Sud, dont la politique et l'héritage sont le plus souvent associés à la paix, au désarmement et au refus de l'agression militaire. Leurs exemples permettent de voir différentes modèles de "pacificité" en action.
Période de gouvernement : 1948–1949, 1953–1958, 1970–1974.
Argument en faveur de la paix : Figueres a accompli un véritable pas révolutionnaire d'une nature inédite dans l'histoire mondiale. Le 1er décembre 1948, en tant que président intérimaire après la guerre civile, il a symboliquement détruit les murs de la caserne militaire "Cuartel Bellavista" et a annoncé l'abolition de l'armée en tant qu'institution d'État. Cet acte a été consolidé dans la Constitution du Costa Rica de 1949 (article 12). Depuis lors, le pays se contente de forces de police et de garde frontalière.
Contexte et réalisations :
La décision était à la fois symbolique et pragmatique : les moyens économisés sur l'armée ont été réaffectés à l'éducation, à la santé et à la protection de l'environnement. Aujourd'hui, le Costa Rica est l'une des démocraties les plus stables de la région avec des normes sociales élevées.
Figueres est devenu un médiateur clé dans le règlement des conflits régionaux et un partisan actif de la création de l'Université mondiale des Nations Unies, qui se trouve actuellement à San José.
Son héritage — le Costa Rica en tant que nation sans armée — reste le plus brillant et le plus cohérent exemple de pacifisme d'État dans l'hémisphère occidental.
Période de gouvernement : 2010–2018.
Argument en faveur de la paix : Santos a montré un courage politique exceptionnel en ayant commencé et terminé le processus de paix avec les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC), le plus long et le plus meurtrier de mouvement de guérilla en Amérique. Le conflit a duré plus de 50 ans et a coûté la vie à plus de 260 000 personnes.
Contexte et réalisations :
Santos, ancien ministre de la Défense, qui a dirigé personnellement des opérations militaires contre les FARC, a radicalement changé de stratégie, passant de la pression militaire à des négociations complexes à La Havane.
Malgré l'opposition féroce des opposants politiques (menés par son prédécesseur Alvaro Uribe) et le risque de sa propre popularité, il a mené le processus à son terme. L'accord de paix historique a été signé en 2016.
En 2016, Juan Manuel Santos a été décerné le Prix Nobel de la paix avec la formule "pour ses efforts résolus pour mettre fin à plus de 50 ans de guerre civile dans le pays". La récompense a été un hommage à son rôle dans la cessation de la guerre civile, et non pas simplement au refus de l'agression extérieure.
Période de gouvernement : 1977–1981.
Argument en faveur de la paix : Bien que son mandat présidentiel ait été controversé en termes d'économie intérieure, la politique extérieure de Carter était imprégnée des idées des droits de l'homme, du contrôle des armements et de la diplomatie de paix.
Contexte et réalisations :
Accords de Camp David (1978) : La médiation personnelle, tenace et risquée de Carter entre Anwar Sadat (Égypte) et Menahem Begin (Israël) a conduit au premier traité de paix entre Israël et un État arabe dans l'histoire.
Accords de Panama : Ont assuré la transmission pacifique du contrôle du canal de Panama de États-Unis à Panama, éliminant une source de tension régionale prolongée.
Priorité aux droits de l'homme : A fait de la protection des droits de l'homme un élément clé de la politique extérieure des États-Unis, ce qui a souvent refroidi les relations avec les alliés autoritaires, mais a créé un nouvel impératif moral.
Après la présidence : Son activité au Centre Carter pour l'observation des élections, l'éradication des maladies et la paix a renforcé sa réputation d'un des plus grands pacifistes du XXe-XXIe siècle, récompensée par le Prix Nobel de la paix 2002.
Figueres représente un pacifisme institutionnel radical — le refus de la possibilité même de mener une guerre par la liquidation de l'armée.
Santos incarne le pacifisme audacieux dans un conflit interne — la disposition à faire des compromis pour mettre fin à la bataille civile.
Carter montre la diplomatie éthique et la médiation comme la base de la politique extérieure, mettant la paix au-dessus des avantages stratégiques immédiats.
Fait intéressant : L'acte de Figueres sur le dissolution de l'armée, non seulement unique, mais aussi efficace économiquement. Selon l'Index mondial de la paix, le Costa Rica entre dans les décennies dans le nombre des pays les plus sûrs et les plus pacifiques de l'Amérique latine, dépensant moins de 0,5% du PIB pour la défense (par comparaison : le taux mondial moyen environ 2,2%).
Ainsi, la question de "le plus pacifique président" n'a pas de réponse unique. Cependant, José Figueres Ferrer, par sa réforme institutionnelle résolue et irréversible, a accompli l'acte le plus intransigeant et symboliquement puissant, qui a fait de la paix non seulement une politique, mais aussi un pilier de la souveraineté de son pays. Son exemple reste unique non seulement pour les Amériques, mais aussi pour le monde entier. Santos et Carter, en revanche, ont montré comment le pacifisme peut s'exprimer dans les conflits les plus complexes et, semble-t-il, sans espoir de l'époque moderne.
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